歐盟要求成員國接納12萬名難民
JAMES KANTER 2015年9月23日
Marko Djurica/Reuters
周二，移民在克羅地亞奧帕托瓦其休息、登記。
布魯塞爾——歐盟成員國的相關部長周二批准了一項方案，要求成員國接納12萬名來到歐洲尋求避難的移民。此前，他們駁回了中歐四國的異議。
這份分配移民的方案，在各成員國內務和內政部長經過激烈辯論之後，才得以通過。方案涉及的人數，只是目前湧入歐洲的總人數的一小部分。
方案的表決背離了強調共識，尤其是在涉及國家主權的議題上強調共識的常規程序，轉而讓各國部長進行了正式投票。捷克、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克反對，芬蘭棄權。
這份方案還會在周三由歐盟28個成員國的領導人進一步展開討論，他們會前往布魯塞爾舉行緊急峰會。持異議的國家一直極力反對強制配額，尚不清楚這些國家是否會服從。
當前這場危機是共產主義倒台以來，歐盟面對的分歧最為深重的問題之一，它考驗了歐洲各國達成共識的能力有怎樣的極限。面臨危機，匈牙利的主政者等右翼政治人物與泛歐主義人道人士產生了衝突。後者在描述難民危機時，採用了嚴峻的道德措辭。
「我們本來更願意通過共識來採取政策，但沒有達成這個目的，」盧森堡外交大臣讓·阿瑟伯恩(Jean Asselborn)在會後表示。他對投票反對決定的國家發出了敦促。他說，「他們會全面履行決定，對此我毫不懷疑。」
但已經有早期的跡象顯示，方案遇到了阻力。捷克外長博胡斯拉夫·索博特卡(Bohuslav Sobotka)表示，該國政府會「駁回任何一種嘗試引入某種分配難民的永久機制的做法」。
這項方案受到了德國和法國的支持，這兩個國家是歐洲的主導大國。方案的設想是減緩邊境國家，如意大利和希臘的壓力。一段時間以來，來自中東、阿富汗和非洲的移民不斷湧向那裡。
如果歐盟領導人在缺乏廣泛共識的情況下，於周三批准該方案，將會加劇歐盟內部的不和諧。歐洲一些國家已經重新推出了邊界管控措施。
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